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    财政部:有地方挪用大气污染防治专项资金修楼、招待

    AG捕鱼12月12日电 据财政部网站消息,财政部今日通报中央,景海鹏陈冬亮相,大气污染防治专项资金检查典型案例。其中,安徽省谯城区、利辛县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、太和县、寿县等8个县(区)将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项,其中2014年90.58万元,2015年166.53万元。
    财政部监督检查局于2016年5月组织部分专员办对北京、天津、河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、山东、河南等9个省(自治区、直辖市)2013-2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况进行了检查。
    本次检查的9个省(自治区、直辖市)共获得中央大气污染防治专项资金2394000万元,占比94.25%。检查组实地检查项目涉及中央专项资金807200万元,检查覆盖面为34%。检查共涉及资金分配管理部门和单位121个、使用专项资金的单位719个。财政部今日将检查中发现的部分典型案例通报如下:
    一、安徽省谯城区、利辛县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、阜南县、太和县、寿县、霍邱县等10个县(区)扩大开支范围,2014-2015年在用于秸秆禁烧的专项资金中列支人员经费及单位奖励、工作经费等保障类经费21900万元,其中2014年7700万元,2015年14200万元。同时,谯城区、利辛县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、太和县、寿县等8个县(区)将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项,其中2014年90.58万元,2015年166.53万元。
    二、天津市环保局扩大开支范围,2015年在中央专项资金中安排425万元用于黄标车淘汰工作中产生的交通、邮电、办公等费用。
    三、山西省焦炭集团太原市焦炭有限责任公司作为太原市城中村(棚户区)和农村推广使用洁净,宫锁珠帘,煤焦替代工程指定配送企业,2015年10月至2016年3月从山西亚鑫煤焦化有限公司采购洁净焦炭14.61万吨,对其中抽验不合格的洁净焦炭3.88万吨,太原市焦炭有限责任公司未按规定拒付价款,涉及财政资金1941.35万元。
    四、山西省太原市环境保护局及下属分局为完成部门预算的项目支出进度,采取“以拨代支”方式向相关项目单位拨付2013- 2015年中央大气污染防治专项资金24679.03万元。
    五、河南省郑州市城市管理局2015年集中采购186辆小型垃圾压缩车,其中分配给中原区的25台小型垃圾压缩车因车辆型号无法与垃圾站对接等原因造成车辆闲置,涉及专项资金762.5万元。
    财政部表示,针对此次检查发现的问题,将于近期采取以下措施推进工作:
    一是对检查发现的问题依法依规严肃处理。按照《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定,追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金,责令相关地区进行整改。
    二是健全资金管理制度。督促地方根据《中央大气污染防治专项,中国梦之声,资金管理办法》进一步细化管理要求,从制度上对资金的拨付与使用、项目管理施行全流程控制。
    三是强化管理和监督。加大监督检查和违规惩戒力度,保障财政补贴资金使用的安全有效。从严查处套取、骗取财政资金的行为,并建议有关部门追究相关人员责任。加强对结转结余资金的管理和监督,防止财政存量资金在基层财政和项目单位沉淀。

    中石化西北油田油气产量突破1亿吨

    AG捕鱼乌鲁木齐12月12日电 (张俊刘苹高亚宾)记,杨钰莹,者12日从中国石化西北油田分公司获悉,该公司自1978年进入新疆以来累产油气当量突破1亿吨历史大关,其中生产原油8482万吨,生产天然气200亿方,折算油气当量1.05亿吨,累计创效近千亿元。
    1984年9月22日,该公司在塔里木盆地塔河区域部署的沙参2井取得历史性的突破。在随后的十余年间,塔河区域的高产区块如雨后春笋一般在多个前人未知的区块遍地开花,被国家命名为塔河油田,成为西北油田分公司的主力油气田。时至今日,年产油气当量900万吨,产量、利润等多项指标连续七年位居中国石化前三名,成为全国十大陆上油田之一。近两年油气生产成本创造了中国石化最低纪录,今年6月成为中国仅有的三家盈利油田企业之一。
    在多年的生产实践中,西北油田不断发展并完善了中国特色的古生界海相碳酸盐岩油气成藏理论,持续性地创新和发展了中国海相碳酸盐岩缝洞型油藏开发理论,形成了缝洞型油藏,捣蛋猪,滚动开发技术、超稠油开采技术、缝洞型油藏注水提高采收率技术、注气替油技术等十大勘探开发配套技术,使油气产量由1997年的38万吨跃至2015年的900万吨。2004年以来共荣获国家专利50余项,“塔河奥陶系碳酸盐岩特大型油气田勘探与开发”项目与“超深井超稠油高效化学降粘技术研发与工业应用”项目先后荣获,海洋奇缘,2010年和2014年国家科技进步一等奖,标志着西北油田攻克了世界级的缝洞型油藏开发难题,掌握了世界上最尖端的油气开发技术。(完)

    文物局:“驴友”攀爬未开放长城段落现象突出

    AG捕鱼12月12日电 国家文物局网站消息,12日,文物局通报《长城保护条例》实施情况专项督察情况。通报称,长城保护政策措施亟待加强,地方性法规和专门政策文件制定进展缓慢;“驴友”攀爬未开放长城段落现,桑塔纳,象突出,参观游览活动缺乏依法引导,监管措施尚需具体精准。
    2016年8月至10月,国家文物局部署开展“《长城保护条例》实施情况专项督察”。专项督察重点对照《长城保护条例》,全面检查长城沿线省级政府和文物行政部门履行长城保护法定职责情况,督察范围覆盖长城沿线15个省份、 404个县域,督察内容包括长城段落认定与公布、“四有”等基础工作、监管与执法常态化机制、政府保护责任落实等4个大项、13个子项、36个小项,采用国家文物局督察、省级自查、随机抽查相结合的方式组织实施。
    长城沿线省级政府和文物主管部门按时完成自查工作。国家文物局组织5个督察组于9月21日至30日集中开展实地督察。各督察组查阅18大项档案资料,随机抽查了41个县域104处长城段落,发现违法案件线索或安全隐患23起,向省级文物主管部门反馈督察建议75条,分省形成专项督察报告并进行量化评分。
    从各省得分情况看,15个省份的平均分为78.42,有7个省份低于平均分。北京、甘肃2个省份得分在90分数段,居前两位;宁夏、山西、河北、山东、黑龙江5个省份在80分数段;内蒙古、吉林、新疆、青海、陕西,杨幂为唐嫣庆生,5个省份在70分数段,天津、河南、辽宁3个省份在60分数段。从督察项目看, 4个大项“长城监管与执法常态化机制”得分比88.7% ,“长城段落认定与公布”得分比81.3%、“长城‘四有’等基础工作”得分比74.8%、“政府保护责任”得,普罗米修斯,分比51.6%,13个子项平均得分比74.7%。
    取得成绩的同时,督察发现,一些省份长城保护法定职责落实情况存在突出短板,个别共性问题亟待破解。
    (一)长城保护政策措施亟待加强,保护员经费渠道受限。长城保护地方性法规和专门政策文件制定工作进展缓慢,仅北京市出台了长城保护地方性法规,北京、河北、内蒙古以省(区、市)政府名义出台了长城保护专门性政策文件,其他省份处于报批阶段甚至尚未启动,具体保护措施尚未落实。长城保护员经费虽依条例明确为县级财政支出事项,但因长城沿线贫困县较多,难以得到有效保障,黑龙江、青海省市县三级财政均未设置长城保护员经费。
    (二)长城段落保护范围和建设控制地带的划定公布明显滞后,部分省份基础工作薄弱。截至2016年9月,各省级政府已划定公布18803处长城段落的保护范围和建设控制地带,仅占全部长城段落的42.9%,天津、山东、青海未依法划定公布。陕西、辽宁将认定长城段落公布为省级以上文物保护单位比例分别为3.6%、4%。辽宁77.9%的长城段落未设置保护员。专门长城保护机构43家,仅占承担长城保护管理职能单位总数的8.9%,比例偏低,力量薄弱。
    (三)长城参观游览活动缺乏依法引导,监管措施尚需具体精准。已开辟的92处长城参观游览区,有50处未依法在省级以上文物等部门备案,有49处未核定旅游容量指标,占比超过50%,“驴友”攀爬未开放长城段落现象突出。省级文物主管部门对长城保护机构监督检查有待加强,存在行政部门检查记录不规范、保护机构监测日志不完整或未建立日志、对长城安全隐患报告不及时或应急处置不到位的情况。
    (四)行政区划边界地带长城管理矛盾突出,普法宣传尚未得到充分重视。长城沿线多数省份尚未建立区域协调机制,作为省界、市县界的长城段落管理责任不清,个别地方矛盾突出。辽冀分界线长城两侧违法建设较多,宁蒙交界存在长城周边开山采石情况。各地对长城宣传普法重视不够,开展长城主题宣传和普法活动频率低,对长城沿线社区、乡镇覆盖率偏低。

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